Ideb de Niterói sobe nas duas etapas e aprovação chega a 93,5% | Divulgação/Guto Rodriguez
Niterói avançou nas duas etapas do Ensino Fundamental avaliadas pelo Ideb 2025. A rede municipal passou de 5,0 para 5,5 nos anos iniciais e de 3,9 para 4,3 nos anos finais. O crescimento foi de 0,5 e 0,4 ponto, respectivamente, entre 2023 e 2025.
O movimento foi mais rápido, em pontos do Ideb, que o registrado pelos indicadores agregados das redes públicas do Estado do Rio e do Brasil. No entanto, Niterói terminou 2025 ainda abaixo dos dois referenciais nas duas etapas.
Essa diferença é importante para interpretar o resultado. Crescer mais não significa ter alcançado a maior nota. O avanço da rede municipal foi relevante, mas ainda existe distância para patamares públicos mais altos.
Niterói ganha 0,5 ponto nos anos iniciais
Nos anos iniciais do Ensino Fundamental, Niterói saiu de 5,0 em 2023 para 5,5 em 2025. O aumento corresponde a 0,5 ponto no Ideb, ou cerca de 10%.
No mesmo período, o indicador da rede pública do Estado do Rio passou de 5,5 para 5,8, avanço de 0,3 ponto. Já a rede pública brasileira subiu de 5,7 para 6,1, com alta de 0,4 ponto.
Assim, Niterói cresceu mais em pontos durante o biênio. Apesar disso, sua nota de 5,5 ficou 0,3 ponto abaixo do referencial público fluminense e 0,6 abaixo do nacional.
Nos anos finais, o movimento foi semelhante. Niterói avançou de 3,9 para 4,3, alta de 0,4 ponto, equivalente a aproximadamente 10,3%. A rede pública fluminense foi de 4,5 para 4,7, enquanto a brasileira passou de 4,7 para 5,0.
Nesse segmento, portanto, a rede municipal cresceu mais no período, mas terminou 0,4 ponto abaixo do indicador público estadual e 0,7 abaixo do brasileiro.
A comparação deve ser entendida como referência de patamar, e não como um ranking perfeitamente homogêneo. Niterói representa uma rede municipal específica, enquanto os números estadual e nacional agregam redes públicas.
Ranking mede crescimento, não maior Ideb
Segundo levantamento apresentado pela Prefeitura, Niterói ficou em 8º lugar entre as cidades de grande porte que mais avançaram nos anos iniciais e em 5º nos anos finais. O recorte reúne capitais e municípios com mais de 500 mil habitantes.
As posições medem a evolução do indicador, e não as maiores notas do Ideb. Portanto, o 5º lugar nos anos finais não significa que Niterói tenha o quinto melhor Ideb do país, por exemplo.
O material divulgado pela Prefeitura não apresenta a planilha completa nem detalha a metodologia utilizada para construir esse ranking. Por isso, as posições devem permanecer atribuídas ao levantamento municipal.
Aprovação chega a 93,5%
Parte importante da evolução aparece nos indicadores de rendimento escolar. Em 2025, a rede municipal registrou 93,5% de aprovação, 5,9% de reprovação e 0,6% de abandono.
Na comparação com 2011, a aprovação passou de 84,8% para 93,5%, ganho de 8,7 pontos percentuais. A reprovação caiu de 13,7% para 5,9%, redução de 7,8 pontos, enquanto o abandono recuou de 1,5% para 0,6%, queda de 0,9 ponto.
A Prefeitura classifica 2025 como o melhor resultado da série histórica da rede nesses indicadores. Entretanto, mantém uma ressalva importante: a comparação desconsidera os anos atípicos da pandemia, quando vigoraram regras excepcionais de aprovação.
Nos anos iniciais, o indicador de fluxo chegou a 0,95. Esse componente considera a progressão dos estudantes durante a trajetória escolar e participa do cálculo do Ideb.
O número não significa que os estudantes atingiram 95% de aprendizagem. Fluxo e aprendizagem são dimensões diferentes. O Ideb combina o desempenho no Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) com informações de aprovação escolar.
Especialista aponta avanço também na aprendizagem
Fabio Waltenberg, professor de Economia da Universidade Federal Fluminense (UFF) e pesquisador em Economia da Educação, considera relevante que a melhora tenha ocorrido nas duas etapas do Ensino Fundamental e nas duas dimensões que compõem o índice.
Segundo Waltenberg, os dados indicam que o crescimento não teria vindo apenas da redução da reprovação, mas também de melhora na dimensão de aprendizagem. Ele também destacou a participação dos estudantes nas avaliações.
“Mudanças graduais e consistentes tendem a ser mais sustentáveis do que saltos súbitos de curto prazo.”
Há, contudo, uma limitação importante no material divulgado pelo município. A Prefeitura não apresentou as proficiências de Niterói em Língua Portuguesa e Matemática no Saeb 2025, nem informou o percentual de participação.
Sem esses números locais, não é possível quantificar, apenas com o release, quanto do aumento do Ideb decorreu da aprendizagem e quanto veio do fluxo.
O Inep divulgou dados de proficiência para o Rio de Janeiro e para o Brasil, mas esses resultados agregados não substituem os valores específicos da rede municipal de Niterói.
Prefeitura relaciona avanço a políticas pedagógicas
A Secretaria Municipal de Educação relaciona a evolução a um conjunto de políticas reunidas na estratégia Jornada do Conhecimento — Pelo Direito de Aprender. Entre elas estão ações de avaliação diagnóstica, alfabetização, formação de professores e acompanhamento das escolas.
O programa Avaliar para Conhecer, por exemplo, aplica avaliações diagnósticas para identificar dificuldades e orientar práticas pedagógicas. Em 2025, a iniciativa incluiu estudantes dos 5º e 9º anos em Língua Portuguesa e Matemática.
A rede também mantém o programa de alfabetização P.A.L.A.V.R.A. e o projeto Aula na Aula, desenvolvido em parceria com a UFF. Além disso, a Prefeitura informa ter adquirido mais de 42 mil obras literárias desde 2023.
Essas iniciativas compõem a política educacional do município, mas os dados apresentados não permitem atribuir a alta do Ideb isoladamente a qualquer programa específico.
Próximo desafio será sustentar a evolução
A Secretaria afirma ter estabelecido novas metas de aprendizagem e permanência com horizonte até 2027. Entretanto, o material divulgado não detalha os valores numéricos dessas metas.
O resultado de 2025 deixa, portanto, duas leituras que não se anulam. Niterói melhorou de forma relevante e cresceu mais rapidamente que os referenciais públicos estadual e nacional no biênio.
Ao mesmo tempo, as notas de 5,5 nos anos iniciais e 4,3 nos anos finais mostram que ainda existe distância até os patamares de 5,8 e 4,7 da rede pública fluminense e de 6,1 e 5,0 da rede pública brasileira.
A próxima divulgação permitirá verificar se a rede consegue manter o ritmo, transformar melhora de fluxo em aprendizagem sustentada e reduzir essa diferença.
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